互联网 时政 评论 国际 军事 社会 财经 企业 工会 维权 就业 论坛 博客 理论 人物 网视 图画 体育 汽车 文化 书画 教育 娱乐 旅游 绿色 城建 打工

径山虎营网

证监会扶贫办副主任:扶贫资金使用莫因噎废食

2019-07-30 19:12:41 来源:径山虎营网

人们常说“眼见为实”,但有时却也未必。据生态环境部通报,中央环保督察组在河南濮阳“回头看”时发现,当地一个垃圾填埋场有苫盖的堆场、工整齐全的运行记录,污染防治设施正在运转。然而,看似正常有序,实则内有“乾坤”。虽然机器不停运转,但流量计始终显示为0,一本本运行台账记录也是编造的。说穿了,此乃应付督察的“假运行”。

扶贫资金的使用,贵在雪中送炭,要在合理使用的基础上设计风险防范机制

在当前脱贫攻坚的决胜阶段,如何把扶贫资金用好、用到位、不浪费,是困扰很多贫困县的难题之一。不久前,审计署公布的2017年第二季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果显示,在抽查的59个贫困县中,12个县财政资金统筹盘活不到位、项目推进缓慢等,导致6000多万元资金结存1年以上,其中5000多万元结存两年以上。

其实,确保扶贫资金使用安全最好的方式,并非一味地规避风险,想把风险全部化解掉,而是充分地披露信息,让阳光成为最好的防腐剂。还以兰考县为例,他们采取“村内上墙,县内上网”的方式,从村委会民主评议扶持对象,到具体支持项目和金额,都要让老百姓充分讨论,并形成会议记录予以公示;每到年终,驻村工作队、乡镇、村委要联合组成考核组,逐户查看贫困户扶贫项目进展情况,公示扶贫成效。既没有让扶贫资金“趴在账上”,又防止了拿钱不干事的情况。

三、坚持以人民为中心的发展思想,着力在保障和改善民生上不断取得新进展。习近平总书记指出,保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站。湖北属于欠发达地区,人民群众还不富裕,民生保障任务重。近年来,我们坚持把民心作为最大的政治,着力保障和改善民生,努力把人民群众对美好生活的向往一步步变为现实。全力兜牢民生事业“保障网”,五年来,民生支出占地方一般公共预算支出比重均保持在75%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长59.9%、84.5%。以钉钉子精神和“绣花”功夫推进精准扶贫精准脱贫,扶贫攻坚取得阶段性成果,五年共减贫411万人。千方百计扩大就业创业,统筹做好化解过剩产能分流职工、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、大学毕业生等重点群体就业工作,五年累计新增城镇就业超过400万人。合理配置教育资源,加快普及学前到高中阶段教育,提升高等教育质量,做大做强职业教育,面向全民的多层次教育体系加快构建。

2019年文科本科二批录取分数线与2018年相比增长4分;2019年理科本科二批录取分数线与2018年相比增长13分。

扶贫资金躺在银行“睡大觉”,是一种令人尴尬的浪费。在脱贫攻坚已有时间表的当下,出现这种情况,往往是因为不知道怎么精准地用好这笔钱。尽管中央已经出台了一系列政策,明确把扶贫资金使用权下放到县,并且可以统筹使用。然而,有些地方对扶贫资金的使用显得过度谨慎。据了解,有的贫困县要求各个建档立卡的贫困户申报产业扶贫项目,等产业扶贫项目实施好了再验收,验收合格后才把扶贫资金拨付到产业扶贫项目上。

其实,也不是没有办法兼顾扶贫资金使用的安全和效率,关键是建立一个资金使用、统筹、监督既分工又协作的运行机制。在全国率先脱贫的河南省兰考县,建立了“村决策、乡统筹、县监督”的扶贫资金分配运行机制,有效地解开了扶贫资金使用的纠结。扶贫资金由县财政局直接下拨到各乡镇财政所,由村里民主决策确定扶贫项目和分配对象,经乡镇统筹协调后,乡镇财政所负责拨付资金到项目实施单位或贫困户,县扶贫办的工作主要是看项目立项和实施是否经过民主决策、扶贫资金是否用于精准识别出来的贫困村贫困户、扶贫项目是否有明显效益。这样一来,县扶贫办不再充当“运动员”,而只是“监督员”“裁判员”,乡镇党员干部不再只是执行者,更是参与者、见证者。这样既调动了广大贫困群众和各个方面参与的积极性,又提升了扶贫资金的使用效率。

(杨志海作者为中国证监会扶贫办副主任)

工业领域,“三去一降一补”同样取得新进展。湖北省发改委副主任章新平透露,仅2017年,湖北查处“地条钢”企业15家、产能180万吨;关闭煤矿31处、产能207万吨;预计为企业减轻负担1100亿元左右……

在万华,从“铁饭碗”到全员合同制,从“铁工资”到绩效奖励、员工持股,企业劳动关系在变。但是,员工的主人翁地位没有变,获得感在改革发展中与日俱增:

习近平总书记指出,脱贫攻坚要取得实实在在的效果,关键是要找准路子、构建好的体制机制。扶贫资金的使用,贵在雪中送炭,而不是锦上添花。要在合理使用的基础上设计风险防范机制,切莫为了追求理论上的绝对安全,不愿负责、不敢担责,让扶贫资金失去用途。

“白百何的作品是否会受到抵制,尚不得而知,可以肯定的是,日后投资方在挑选合作明星时,会考虑到此次负面新闻的影响。”上述业内人士认为。

中国商人投资、当地员工生产、每年有数百万双皮鞋销往欧美市场……杜凯姆的成功故事,是中国企业“走出去”、同各国伙伴合作共赢的又一例证,是中国改革开放深刻影响世界的生动注脚。

其中权健集团(华东)占地2000亩,投资超过百亿元人民币,下设江苏权健科技发展有限公司、江苏权健生命科技发展有限公司、权健华东国际会议中心、江苏权健置业有限公司、江苏权健物业管理有限公司、江苏权健马术俱乐部有限责任公司、盐城大丰环球房产有限公司、盐城大丰区权健公益慈善基金会等。

这种资金使用方式,的确足够安全,但整体效果很差。贫困户长期缺钱缺技术缺信息,发展产业本来就底气不足、信心不多,现在扶贫产业项目的启动资金还要自己垫付,等成功了才能获得支持,贫困户当然不愿意干。如果一味地等县里统一安排产业扶贫项目,贫困户的主动性也会大打折扣,脱贫进程就会被拉长。

康掌柜体检网

上一篇:香港警方侦破一跨境洗黑钱案 涉案金额6.2亿港币
下一篇:谨防“审美疲劳” 生物医药企业“新三板+H股”扎堆
编辑:

相关阅读

排行

最新

 
关于我们 | 广告服务 | 联系我们 | 本站地图 | 投稿邮箱 | 版权声明
Copyright 2008-2020 by 径山虎营网 all rights reserved